La Junta de Extremadura ha reducido un 57% los tiempos de tramitación administrativa y un 70% la documentación exigida tras más de dos años de trabajo en simplificación y digitalización de procedimientos. Este proceso permitirá además que la comunidad autónoma adelante por primera vez los pagos de la Política Agraria Común (PAC), de forma que los agricultores extremeños puedan percibir antes estas ayudas.

Así lo ha explicado este jueves el secretario general de Transformación Digital e Inteligencia Artificial, Juan Carlos Preciado, durante la presentación de las principales líneas del borrador de la nueva Ley de Simplificación Administrativa Inteligente de Extremadura. El acto se ha celebrado en la Cámara de Comercio de Cáceres, coincidiendo con la presentación del Informe de Digitalización de la Pyme Extremeña 2025, en un encuentro al que han asistido más de medio centenar de empresas.

La futura norma parte de una premisa clara: simplificar antes de digitalizar. El objetivo es evitar que los ciudadanos tengan que trasladar a una pantalla procedimientos que siguen siendo complejos. Para ello, la ley propone revisar y simplificar los trámites antes de digitalizarlos, facilitar el intercambio de información entre los distintos órganos de la Administración autonómica, evitar que ciudadanos y empresas aporten documentos que ya obran en poder de la Junta y automatizar tareas repetitivas.

La PAC, ejemplo de los beneficios de la simplificación

Uno de los resultados más relevantes de este proceso será la posibilidad de anticipar por primera vez los pagos de la PAC. Según ha destacado Preciado, esta medida permitirá que los agricultores dispongan antes de unos recursos económicos fundamentales para su actividad. “Por primera vez vamos a anticipar los pagos de la PAC, para que los agricultores extremeños reciban antes un dinero que les corresponde. Este es el verdadero valor de la simplificación administrativa”.

El responsable autonómico ha señalado que este es uno de los ejemplos más evidentes de cómo la simplificación administrativa puede tener efectos directos sobre los ciudadanos y los sectores productivos. En este sentido, también ha puesto como ejemplo el procedimiento diseñado para las ayudas destinadas a paliar los efectos de los incendios, concebido para reducir al máximo los trámites, la documentación y las cargas administrativas, con el fin de acelerar la llegada de las ayudas a personas, empresas y explotaciones afectadas.

Menos burocracia y más rapidez

Durante los últimos dos años, la Junta ha actuado sobre 431 procedimientos administrativos y ha pasado de alrededor de 100 procedimientos digitalizados en 2023 a 746 en la actualidad.

Como resultado, se han reducido de media un 57% los tiempos de tramitación, un 70% la documentación requerida y un 41% la información solicitada. Además, la carga administrativa global ha disminuido un 26% entre 2023 y 2025. “Simplificar no es únicamente eliminar papeles. Es lograr que una ayuda llegue antes, que un agricultor cobre antes o que una persona afectada por un incendio no tenga que enfrentarse, además, a un laberinto burocrático”.

No obstante, el secretario general ha reconocido que todavía queda margen de mejora. “Hemos hecho mucho durante estos dos años, pero somos conscientes de que queda mucho por hacer. La diferencia es que ya contamos con un plan en marcha, resultados que podemos medir y una Administración que está acelerando el ritmo de la simplificación”.

Una Administración más sencilla para el ciudadano

La nueva ley pretende consolidar y ampliar este modelo mediante la revisión continua de procedimientos, la compartición de información entre departamentos y la automatización de procesos.

Asimismo, contempla la medición del tiempo y del esfuerzo que requiere cada trámite con el objetivo de detectar nuevas oportunidades de mejora. “Digitalizar no puede consistir en trasladar el mismo laberinto burocrático a una pantalla. Queremos que cualquier persona pueda hacer una gestión con la Junta sin tener que saber qué órgano, servicio o dirección general lleva su asunto. Esa complejidad debemos resolverla nosotros por dentro para ofrecer fuera una respuesta clara, rápida y sencilla”.

La digitalización impulsa empleo y productividad

La presentación de la futura ley ha coincidido con la difusión del Informe de Digitalización de la Pyme Extremeña 2025, elaborado por EMTURIN, de la Universidad de Extremadura, a partir de una muestra de 408 pymes, 85 empresas familiares y 16 entrevistas cualitativas.

El estudio refleja que el 15,14% de las empresas extremeñas con diez o más trabajadores utiliza inteligencia artificial en procesos productivos o de gestión. Aunque este porcentaje se sitúa por debajo de la media nacional, supone un incremento de casi seis puntos porcentuales respecto al año anterior.

Según los datos recogidos en el informe, las empresas que incorporan al menos una tecnología de inteligencia artificial registran una productividad media un 27% superior. Además, el sector digital generó en 2025 uno de cada cinco nuevos empleos en Extremadura, creció ocho veces más rápido que el conjunto del mercado laboral y registró salarios un 38,5% superiores a la media regional. La productividad por ocupado pasó de 57.354 euros en 2023 a 65.281 euros, lo que representa un aumento cercano al 14%.

El informe también señala que entre enero y abril de 2026 la facturación de las empresas de servicios aumentó un 6,1% interanual en Extremadura, por encima del 5% nacional. Asimismo, durante el primer trimestre de 2026 el balance neto de empresas creadas creció un 34%, mientras que la confianza empresarial ha aumentado cinco veces más que la media nacional desde la primavera de 2023.

Más de 20 millones para transformar el tejido empresarial

La Junta de Extremadura ha movilizado desde 2024 más de 20 millones de euros para impulsar la modernización de la industria, la digitalización de las pymes, la adopción de inteligencia artificial, los gemelos digitales y la mejora de la conectividad empresarial.

Entre estas actuaciones destaca el programa Talento Digital, que ha contado con 2.909 participantes, de los que el 40% son mujeres y más de la mitad proceden del medio rural.

Por su parte, el director general de Digitalización Regional, Jesús Coslado, ha subrayado el impacto de estas iniciativas sobre la actividad económica. “La transformación digital tiene valor cuando ayuda a una empresa a producir mejor, llegar a nuevos clientes y crear empleo de mayor calidad. Nuestro objetivo es que esa oportunidad llegue también a las empresas más pequeñas y a las que trabajan desde nuestros pueblos, para que ninguna se quede atrás”.