La Junta de Extremadura, a través de la Consejería de Economía, Empleo y Transformación Digital y del Servicio Extremeño Público de Empleo (SEXPE), ha iniciado la tramitación de un nuevo decreto que regulará las subvenciones destinadas al desarrollo de acciones de orientación laboral y mejora de la empleabilidad. La norma incorpora además las primeras convocatorias previstas para 2026 y contará con una dotación global de 2,72 millones de euros.

El proyecto contempla tres líneas de actuación específicas: NORA, dirigido a personas con diferentes capacidades; PROYECTA 19-29, orientado a jóvenes de entre 19 y 29 años; y PROYECTA 16-18, destinado a jóvenes de entre 16 y 18 años en situación de exclusión laboral. En conjunto, estos programas permitirán atender a 3.825 personas mediante itinerarios personalizados de inserción laboral. Del total previsto, el programa NORA dará cobertura a 1.250 personas, mientras que PROYECTA 19-29 alcanzará a 2.275 jóvenes y PROYECTA 16-18 beneficiará a 300 participantes.

Un nuevo modelo de orientación laboral

La futura normativa actualiza el marco regulador de estas ayudas incorporando la experiencia acumulada en convocatorias anteriores y las propuestas de mejora planteadas por las entidades beneficiarias. Entre las novedades destaca la implantación de itinerarios personalizados, integrales e inclusivos, con un número mínimo de horas destinado a la elaboración del perfil de cada participante, la tutorización individual y el diseño de su plan de inserción laboral. El resto de actuaciones podrá adaptarse a las necesidades de cada persona mediante acciones de orientación profesional, coaching y desarrollo de competencias transversales.

Además, el decreto incorpora una atención específica a las personas que puedan encontrarse en situaciones de discriminación interseccional, derivadas de la concurrencia de factores como el género, la edad, la etnia o la discapacidad.

Tres programas adaptados a distintos perfiles

El programa NORA incrementará su alcance respecto a la convocatoria anterior y atenderá a 1.250 usuarios, distribuidos entre cinco entidades beneficiarias, frente a las cuatro entidades que participaron en la edición previa.

Por su parte, PROYECTA 19-29 contará con siete entidades colaboradoras y prestará servicio a 2.275 jóvenes, reduciendo el número de personas asignadas a cada entidad con el objetivo de mejorar la calidad de la orientación y de la intermediación laboral. El programa PROYECTA 16-18 mantendrá las cifras de la convocatoria anterior, con 300 participantes y cuatro entidades beneficiarias, a razón de 75 jóvenes por entidad. Además, las organizaciones participantes deberán procurar que al menos el 50 % de las personas atendidas sean mujeres.

Más de 2,7 millones de financiación

Las tres convocatorias previstas para 2026 dispondrán de una financiación total de 2.725.883,94 euros, procedente de transferencias estatales.

Por programas, NORA contará con 1.000.113,30 euros, PROYECTA 19-29 dispondrá de 1.227.744 euros y PROYECTA 16-18 tendrá asignados 498.026,64 euros. Las cuantías se distribuirán entre los ejercicios de 2026 y 2027.

Cambios en la gestión y en los gastos subvencionables

El proyecto introduce modificaciones en el sistema de pago de las ayudas. A partir de ahora, las subvenciones se abonarán en dos pagos del 50 %, con un primer anticipo tras la resolución de concesión y un segundo desembolso una vez justificada una cuantía equivalente. Asimismo, el plazo para presentar solicitudes será de 10 días hábiles desde la publicación de cada convocatoria. La concesión de las ayudas se realizará mediante concurrencia competitiva, atendiendo a criterios relacionados con la capacidad de las entidades solicitantes, los aspectos técnicos de los proyectos y los resultados en materia de inserción laboral.

La nueva regulación también modifica algunos conceptos subvencionables. En concreto, eleva del 5 % al 6 % el límite destinado a gastos de movilidad del personal y aumenta de 5 a 6 euros por usuario la cuantía máxima para material de oficina. Además, amplía los gastos de instalaciones subvencionables para incluir costes de alquiler, electricidad, limpieza y suministro de agua de los espacios utilizados para la gestión y coordinación de los programas.